No final de agosto de 2010, o governo japonês, através do Gabinete do Governo, anunciou a ^“ Política Básica sobre Medidas para Estrangeiros Residentes de Descendência Japonesa”1. Os governos locais onde vivem estrangeiros nascidos no Japão emitiram um pedido ao governo nacional para formular uma política nacional sistemática e abrangente em relação às medidas necessárias para que os estrangeiros se adaptem e vivam na sociedade japonesa. Eu gostaria que você fizesse isso. Esta é uma medida de apoio especial para os trabalhadores japoneses que migraram da América do Sul desde o final da década de 1980, e visa 1) permitir-lhes viver como membros da sociedade, 2) permitir-lhes criar os seus filhos com cuidado, e 3 ) proporcionando um ambiente estável. Incorporar medidas para abordar as cinco questões seguintes: 4) em caso de problemas na sociedade, e 5) a fim de respeitar a cultura de cada um, para que não sejam excluídos da comunidade local durante o processo de reassentamento. Os objetivos.

Prestigiosa Universidade Waseda: Os filhos de japoneses latinos residentes no Japão que frequentam essas universidades são imigrantes bem-sucedidos.

Até agora, os trabalhadores estrangeiros têm sido alvo de diversas medidas de apoio, ainda que assistemáticas, mas são pessoas de ascendência japonesa que vivem no Japão (há também termos como trabalhadores japoneses, japoneses residentes na América do Sul e estrangeiros de ascendência japonesa). Por serem descendentes de japoneses que imigraram anteriormente para o exterior, eles têm sido apoiados de forma particularmente generosa. No entanto, analisando os efeitos e a finalidade do apoio, algumas pessoas tornaram-se demasiado dependentes desse apoio e, como resultado, afastaram-se de uma vida social independente.

Em qualquer país, conscientizar os imigrantes estrangeiros sobre a língua, os costumes, a estrutura institucional e o sistema jurídico é a porta de entrada para a integração social. Em alguns países, os filhos de cidadãos estrangeiros adquirem automaticamente a nacionalidade a partir do momento em que aí nascem, assumindo os direitos e deveres de cidadão. Mesmo que não seja cidadão, ao tornar-se residente, é responsável pelo pagamento de impostos, pela participação na segurança social e os pais são responsáveis ​​pela escolaridade obrigatória dos seus filhos.

Hoje em dia estamos transbordando de informação e os mecanismos de compreensão mútua são melhores do que antes, mas ao olhar para a comunidade peruana no Japão, posso ver que não há muito progresso na partilha de informações e experiências uns com os outros. Já se passaram 20 anos desde que esse fenômeno de imigração começou, mas é claro que nem todos vieram para o Japão ao mesmo tempo e suas intenções eram diferentes. No início, a maioria deles pensava nisso apenas como um trabalho temporário. No entanto, o valor das poupanças que planeei poupar diminuiu à medida que os preços no meu país de origem se tornaram estáveis ​​e elevados. Além disso, os salários no Japão não aumentaram, mas diminuíram em todas as profissões, exceto em algumas, devido aos efeitos da deflação ( incluindo horas extras). O rendimento do plus α também diminuiu acentuadamente). O próprio emprego tornou-se ainda mais instável (emprego instável, como trabalho a tempo parcial, temporário, temporário, etc., representa 30% do total, e cerca de 20 milhões de pessoas estão nesse emprego, mas no caso dos nipo-americanos , (70-80% da força de trabalho é emprego indireto), o que é bastante diferente da "era de ouro" do início da década de 1990.

Nestas circunstâncias, o ritmo de vida de cada pessoa não é o mesmo e os objetivos definidos também são diferentes. Embora isto seja inevitável, a prestação de informação e serviços administrativos aos estrangeiros foi inicialmente bastante inadequada, mas com o tempo, os municípios com um certo nível de know-how, especialmente cidades aglomeradas e Kanagawa, começaram a fornecer informações mais detalhadas sobre a sua vida quotidiana. começou a fornecer informações.

Hoje em dia, uma quantidade considerável de informação, exceto para necessidades individuais, é publicada em vários idiomas, não apenas nos sites de instituições públicas, mas também nos sites de organizações sem fins lucrativos e organizações privadas, e se você fizer um esforço para compreender o conteúdo, poderá resolver muitos problemas também podem ser evitados com antecedência. Contudo, o maior problema dos povos sul-americanos é que eles não leem essas informações com atenção e paciência.

Continuamos fornecendo informações relacionadas aos procedimentos da prefeitura, planos de saúde, pensões, sistemas educacionais, creches, impostos, etc., juntamente com ilustrações e fotos fáceis de usar, por meio de jornais gratuitos na comunidade. Este trabalho exige paciência, e também temos que realizar briefings e palestras regulares em paralelo, e entregar essas informações pessoalmente em formato analógico.

Por outro lado, o governo japonês está no processo de formulação da “Política Básica sobre Medidas para Estrangeiros Residentes de Descendência Japonesa”. Isto visa coordenar as medidas dos ministérios e governos locais e implementá-las de forma mais eficaz, e também visa tornar a "Formação de Preparação para o Trabalho" do Ministério da Saúde, Trabalho e Previdência e do Ministério da Educação, Cultura, Desporto, Ciência e Tecnologia " Rainbow Bridge" funciona melhor. Contudo, as medidas têm orçamentos e prazos, e numa situação em que a política de imigração não é um eixo abrangente, parece que há limites.

Esboço da "Política Básica sobre Medidas para Estrangeiros Residentes no Japão" do Gabinete do Gabinete

Da experiência passada, quando o número de necessidades aumenta, a carga sobre o governo aumenta e, em muitos casos, os problemas não são resolvidos como esperado pelos estrangeiros.

A política básica afirma "poder viver como membro da sociedade", mas como já vivem lá desde que entraram no país, ainda podem faltar em alguns aspectos como residentes locais, mas melhoraram consideravelmente e são na verdade, a vida está acontecendo. A frase “criar os filhos com cuidado” parece referir-se ao problema das crianças brasileiras que não frequentam ou não vão à escola, e tem como objetivo conscientizar os pais que estão contribuindo para esta situação. crianças de ascendência japonesa recebem educação obrigatória em escolas japonesas, resultado das escolas brasileiras de baixa qualidade que existem em cidades residenciais e da falta de uma política clara por parte do governo japonês. Pelo contrário, o problema reside no próprio governo, que não aplica as disposições do ensino obrigatório, e o apoio à língua japonesa dentro do sistema é insuficiente, não só para crianças e estudantes estrangeiros, mas também para as escolas e professores que aceitam esses estudantes. O problema é que não é. Caso contrário, o caminho para o ensino superior, que ainda não é muito caro, não estará ^aberto2 .

Além disso, no que diz respeito a "trabalhar de forma estável", é claro que é impossível definir uma meta sem melhorar o japonês e outras habilidades, e é necessário melhorar o atual treinamento de preparação para o trabalho, etc., e aumentar a flexibilidade e, em alguns casos, fornecer seguro de emprego. Também pode ser necessário considerar vínculos e ^tornar obrigatórios os cursos de língua japonesa3.

Na perspectiva de manter e expandir a competitividade da economia japonesa no futuro, não é tão fácil garantir um emprego estável através do emprego directo, e pode ser o objectivo mais inalcançável para os trabalhadores estrangeiros. Existem muitos empregos nos setores de enfermagem, silvicultura e serviços que carecem de pessoal, mas a taxa de retenção desses empregos é baixa, mesmo entre os japoneses. Além disso, a actual administração do Partido Democrático do Japão está apenas na defensiva em relação ao emprego estável, e tem defendido reformas legais tais como “reduzir o emprego instável através da revisão da lei de despacho, e estabilizar o emprego através do emprego directo”, o que é um problema sério. problema para estrangeiros não qualificados e empregados irregularmente ^Isto significa uma qualidade inferior da mão-de-obra negra4.

“O que fazer quando se está em apuros na sociedade” está bem estabelecido através dos esforços dos governos locais, grupos de cidadãos e grupos de compatriotas, e há informação multilingue suficiente. É impossível tornar tudo multilingue e, se pretendemos a coexistência e a integração social, não devemos fazer mais do que o necessário. Se quisermos prestar apoio sistemático, é necessário estabelecer um sistema de apoio para intérpretes médicos altamente especializados, semelhante ao sistema judicial. Além disso, também são ^necessários intérpretes dos gabinetes de supervisão com jurisdição sobre acidentes industriais e violações laborais graves5, e também poderá ser necessário ter intérpretes itinerantes especializados em tribunais de família e questões domésticas.

No entanto, em breve terei que lidar com o resto sozinho. Caso contrário, nunca se tornarão independentes.

O objetivo também foi definido para “respeitar as culturas uns dos outros”, mas a sociedade japonesa respeitou as culturas e costumes dos residentes estrangeiros desde o início, e não há possibilidade de ocorrerem grandes atritos que poderiam se tornar uma questão política. estou fazendo isso. Conflitos devido a diferenças de valores ainda ocorrem em complexos habitacionais onde os estrangeiros vivem em grande número, mas é mais provável que os nipo-americanos na América do Sul ainda não entendam a cultura e os sistemas japoneses, ou não estejam fazendo esforços suficientes para fazê-lo. Talvez seja melhor dizer. Por outro lado, pode-se dizer que o lado japonês tem estado demasiado preocupado e não promoveu adequadamente a sua cultura e tradições, das quais se orgulha. Embora falem sobre intercâmbio internacional, intercâmbio intercultural e coexistência multicultural, podem ter sido demasiado hesitantes e afastaram-se ainda mais do objetivo da compreensão mútua. Como há muito salientei, as trocas internacionais que temem atritos ou mal-entendidos não promovem o entendimento, mas acabam por isolar os estrangeiros, mesmo que essa não seja a intenção.

Deveríamos estar muito gratos pelo facto de o governo estar a considerar um apoio sistemático e de o povo japonês atribuir grande importância aos laços de sangue dos estrangeiros residentes de ascendência japonesa, mas talvez a sua consideração seja um pouco exagerada. Além disso, dependendo das medidas tomadas, existe o risco de que possam criar uma situação diferente dos objectivos definidos e de que o ambiente social em que as pessoas podem viver normalmente esteja a caminhar na direcção oposta.

O desafio é concluir o ensino médio e se formar adequadamente.

Os Nikkei são descendentes de japoneses que imigraram para o exterior há um século. Apesar de estarem à mercê de diversas circunstâncias e da história, apesar de serem minoria em todos os países, conseguiram conquistar o respeito por si próprios e alcançaram grandes conquistas. À medida que as gerações progrediram, a localização e a raça mista progrediram, mas no processo de se tornarem "imigrantes" no Japão, ninguém pediu ou pediu tal tratamento especial. Desde o início, o governo e os especialistas que os aconselham rotularam os nipo-americanos, que fazem parte da população estrangeira, como “aqueles com meios de subsistência pobres”, “aqueles com pouca informação”, “aqueles com mão-de-obra pobre'', e 'aqueles com educação fraca''. Se fizermos isso, estaremos cortando o potencial e a vitalidade dos imigrantes antes mesmo de eles nascerem.

Recentemente, a Chanceler alemã, Angela Merkel, que aceitou estrangeiros da Turquia e da Europa Oriental e implementou várias medidas de acomodação, disse que a coexistência multicultural até agora tem sido um fracasso. Penso que o Japão deveria aprender uma lição com isto.

Notas:
1. Gabinete de Promoção de Medidas para Residentes de Longa Duração http://www8.cao.go.jp/teiju/index.html
2. Embora pareça variar consideravelmente dependendo da região, a taxa de estudantes que ingressam no ensino médio aumentou consideravelmente, e o problema é que muitos estudantes desistem no meio do caminho e não se formam. Em algumas áreas, a taxa de estudantes que ingressam no ensino superior é inferior a 50%, enquanto em outras áreas chega a 80%.
3. Algumas partes da Europa exigem um certo nível de formação linguística e suspendem a renovação do visto, a menos que esta seja concluída.
4. Na América Latina, o trabalho negro, o emprego informal e não registado, representa metade do mercado de trabalho e é um trabalho sem seguro de saúde, pensões, seguro-desemprego ou compensação laboral.
5. Embora exista actualmente, a formação de alguns dos intérpretes para a segurança do emprego e a sua afectação aos Gabinetes de Inspecção das Normas do Trabalho pode contribuir para garantir os direitos dos trabalhadores estrangeiros.
6. Artigo da chanceler alemã Merkel “A política multicultural é um fracasso” (Sankei Express, 18.10.2010)
http://www.iza.ne.jp/news/newsarticle/world/europe/452455/

© 2011 Alberto J. Matsumoto