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未来の農場: ローレンス・I・ヒューズ・ジュニアの活動 - パート 2

ローレンス・I・ヒューズ・ジュニア、セザール・マルティーノ、マヌエル・アギラールがメキシコの農場労働について議論している。(写真:ロサンゼルス・タイムズ写真アーカイブ、特別コレクション、チャールズ・E・ヤング研究図書館、カリフォルニア大学ロサンゼルス校)

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収容所での経験はヒューズに深い印象を残した。後にヒューズは、ベインブリッジ島から大量の移送が行われ、子供たちが人形にしがみつき、銃剣を持った兵士が老人をバスに誘導しているという最初の報告を読んだとき、何が起こっているのかという現実に本当に衝撃を受けたと述べた。

1942 年秋に WCCA の農業顧問を退任した後、ヒューズは FSA の職に復帰しました。ヒューズはその後、労働力不足 (特に日系アメリカ人農業労働者の大量収容を含む) を補うために、米国南西部の農業現場でメキシコ人外国人労働者を募集する米国とメキシコ間の交換プログラムであるブラセロ プログラムの開発を監督しました。

ヒューズ氏は、1930 年代の移民労働者支援活動や刑務所問題への取り組みと同様に、このプログラムに取り組む目的は「メキシコ人労働者の最大限の保護を得る」ためだと主張した。結局、このプログラムは農業関係者の間で非常に好評だったため、戦争終結後に更新され、1964 年まで実施された。

1944年、農業安全保障局が解散する直前にヒューズは同局を去り、人種問題に関するシンクタンクとして新設されたアメリカ人種関係評議会(ACRR)に採用された。その間、ヒューズはワシントンDCのジョージ・ワシントン大学で経済学の博士号取得を目指し、1946年に博士号を取得した。

ACRR に入隊後、ヒューズ氏は西海岸地域担当ディレクターに任命され、日系アメリカ人に対する差別と闘うことに尽力しました。

1945 年 2 月、ヒューズと助手のエレン・ターナーは、移住期間中のカリフォルニア全土で反日感情の調査を実施した。日系アメリカ人に協力的または敵対的な郡と個人をリストアップしたこの調査は、ACRR の会長である AA ライブライトが発行した報告書に引用された。

1945 年 12 月、ヒューズは、米国全土の人種問題の解決を目指す擁護団体、カリフォルニア市民団結協議会の組織化に協力しました。後にエドワード ハウデンが率いるこの団体のメンバーには、フェア プレイ委員会のメンバー (および日系アメリカ人擁護者) のルース キングマンとゲイレン フィッシャー、フレッド ロス、JACL 地域ディレクターのジョー グラント マサオカがいました。ヒューズはまた、JACL 地域事務所のプログラムと西海岸の日系アメリカ人の将来について、ジョー グラント マサオカが率いる諮問委員会の一員として活動しました。

1945 年 11 月、木戸三郎はJACL レポーターの記事で、カリフォルニアにおける反日感情に関するヒューズの専門知識を引用しました。1945 年 12 月 17 日の会議で、カリフォルニア州の「没収訴訟」に異議を唱えるために JACL が資金を集めるべきだと主張したのはヒューズでした。「没収訴訟」とは、日系アメリカ人の土地が外国人土地法の権限の下で州によって標的にされ、没収された訴訟です。JACL のこのような没収訴訟に対するキャンペーンは、1948 年に歴史的な最高裁判所の訴訟である大山対カリフォルニア州につながり、外国人土地法の施行が全面的に停止されました。

ACRR で働いている間、ヒューズは日系アメリカ人を支持する記事を数多く執筆しました。ACRR の 1945 年 6 月のニュースレターで、ヒューズは連邦政府に、西海岸に帰還する日系アメリカ人とその財産を白人テロから保護するよう懇願しました。ヒューズは後に、ドロシー S. トーマスとリチャード ニシモトが 1946 年に監禁の精神的ダメージについて研究した「The Spoilage 」のレビューをFar Eastern Surveyに寄稿しました。

ヒューズ氏はこの仕事を温かく賞賛し、WCCA での自身の仕事に基づいて、日系アメリカ人の憎悪を煽ったことでアメリカ人が負った罪悪感について個人的な考察を加えた。ヒューズ氏は、FBI、陸軍省、戦時移住局がいずれも囚人に忠誠心に関する質問に答えるよう強制したが、関係当局は単に「怯え、不安な人間」を相手にしているだけであることを忘れており、「間違った」答えをした囚人に対して不適切な対応をしたと指摘した。ヒューズ氏は、収容所の不適切な対応は、アメリカ人が「良い強制収容所運営者にはなれない」ことを証明していると皮肉った (ヒューズ氏は、強制収容所の創設は「我々の伝統ではない」と主張したが、これは歴史的に誤った考えである)。

日系アメリカ人の再定住の研究に加え、ヒューズは戦後のデトロイトとロサンゼルスでの暴動後のアフリカ系アメリカ人に対する差別の記録にも取り組んだ。1946年、ヒューズはアフリカ系アメリカ人の社会学者ビル・ベルと協力し、サンディエゴ市内のアフリカ系アメリカ人とメキシコ系アメリカ人に対する人種差別と劣悪な生活環境を調査した。ACRRの報告書の発表がサンディエゴ住民に広まると、白人の土地所有者は「白人種を混血化し、アメリカに社会主義をもたらす」として法的措置を取ると脅した。報告書は正式には出版されなかったが、サンディエゴの新聞に抜粋が掲載された。

1947 年 5 月、ヒューズは日本におけるアメリカ占領軍の土地改革顧問に招かれた。WCCA での経験から、軍と協力することに強い疑念を抱いたものの、ヒューズはこれを引き受けた。ヒューズの占領軍での仕事は、農場の規模を最大 2,000 エーカーに縮小することで、日本の小作制度を終わらせることに集中した。ヒューズは軍と協力することや人種差別問題に対する冷淡な対応に不満を表明したが、アメリカ政府とともに海外で農業顧問として働き続けた (皮肉なことに、ヒューズは後に、「しかたがない」という言葉を学んだのは戦時中ではなく、占領軍で働いていたときだったと回想している)。

ヒューズは1956年に著書『日本 – 土地と人々: 日本の土地改革計画の記録 – 1945 - 1951』で占領軍での自身の活動について個人的に記述した。1年後の1957年、ヒューズは回想録『Boxcar in the Sand』をクノップ社から出版し、ワシントン・ポスト紙や農務省のかつての上司ヘンリー・ウォレスから賞賛を受けた。

その後、ヒューズ氏は1950年代にインドで米国国際援助庁(USAID)の顧問を務めた。1960年代には、ベトナム戦争中にジョンソン政権が南ベトナムの農業指導のために開発したプログラムである農村地域開発局の顧問を務め、その経験を「悲惨」と表現した。ヒューズ氏は1968年に正式に退職し、同年ジョンソン大統領から功労賞を受賞した。

1981 年秋、ヒューズは引退から復帰し、日系アメリカ人の強制収容を調査する議会委員会である CWRIC で証言した。当時、強制収容に反対していた数少ない政府当局者の 1 人として、ヒューズは日系アメリカ人の農民に対するその壊滅的な経済的影響を詳細に説明した。委員の 1 人であるアーサー・フレミング博士から、日系アメリカ人の農場を白人の農民にリースするコストはいくらだったかと尋ねられたとき、ヒューズは「25 万エーカーが白人の農民に譲渡され、コストは 400 万ドル、そのローンの管理コストは 226,857.53 ドルでした」と熱く答え、その後、最終的なコストはカール・ベンデッセンが「大佐になった」ことだと皮肉を込めて言った。ヒューズは後に、リース農場の責任が 1942 年 8 月 8 日に戦時移住局に引き渡されたとき、「私はこの件から手を引きたいと思った」と付け加えた。

皮肉なことに、1981 年 11 月 1 日、ナッシュビルのテネシアン紙はヒューズの証言に関する人目を引く記事を掲載しました。その記事は皮肉を込めて「『ジャップ好き』が最後の一言」と題され、WCCA で働いていたときにヒューズに頻繁に浴びせられた蔑称を思い起こさせるものでした。CWRIC に登場したことは、ヒューズの最後の公務の 1 つでした。5 年後の 1986 年 3 月 31 日、ローレンス I. ヒューズ ジュニアは亡くなりました。

日系アメリカ人の強制収容はヒューズの人生に深い印象を残し、農業と人種関係の両方に取り組む彼のその後のキャリアに影響を与えたと言っても過言ではない。ヒューズは回想録の中で、強制収容はニューディール政策の対極にあると主張し、激しく反対したが、ミルトン・アイゼンハワーやディロン・マイヤーなどの農務省高官が指揮した収容所の政府管理は、実際、彼のニューディール政策の理想である官僚的管理と効率性の多くを反映していた。ヒューズがWCCAと協力することを決断したことは、強制収容の正当化に役立ったと言っても過言ではないが、西海岸の人種差別主義者による厳しい監視に直面しながらも彼が粘り強く取り組んだことは、政府内で数少ない勇気ある行動の1つとして記憶されている。

ヒューズ氏は、米国政府が日系アメリカ人の権利を守れなかったことに意識的に動揺しただけでなく、それを人種差別の大きなパターンの一部と見なし、米国社会を悩ませている中核的な問題の一つとして認識した数少ない政府関係者の一人である。ヒューズ氏のキャリアは、人種差別や所得格差が原因であろうと、不平等の犠牲者を支援する必要性に突き動かされていた。日系アメリカ人に対するその有害な影響を緩和するのに、彼の強制収容に関する活動がどの程度役立ったかは議論の余地があるが、社会的に疎外されたコミュニティの擁護者としてヒューズ氏が生涯をかけて取り組んだことは称賛に値する。

© 2021 Jonathan van Harmelen

米国人種問題協議会(団体) 農家 農業安定局 投獄 監禁 日系アメリカ人 ローレンス・I・ヒューズ・ジュニア 第二次世界大戦
執筆者について

カリフォルニア大学サンタクルーズ校博士課程在籍中。専門は日系アメリカ人の強制収容史。ポモナ・カレッジで歴史学とフランス語を学び文学士(BA)を取得後、ジョージタウン大学で文学修士(MA)を取得し、2015年から2018年まで国立アメリカ歴史博物館にインターンおよび研究者として所属した。連絡先:jvanharm@ucsc.edu

(2020年2月 更新) 

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