Frank Emi nació el 23 de septiembre de 1916 en Los Ángeles, California. Se dedicó a administrar los negocios de la producción familiar hasta que sus vidas fueron interrumpidas por la guerra. Emi fue enviado a Heart Mountain, Wyoming, junto con su joven esposa y su dos hijos.

Emi, junto con tantos otros, cuestionó abiertamente la constitucionalidad de la encarcelación de los japoneses-americanos. Ayudó en la formación del Comité de Justicia de Heart Mountain, y protestó contra la acción del gobierno organizando un movimiento de resistencia contra la obligatoriedad de prestar servicio militar, aún cuando Emi no podía ser convocado a sumarse a las fuerzas por el hecho de ser padre.

El Comité de Justicia argumentó que ellos estaban dispuestos a sumarse a las fuerzas, pero no hasta que sus derechos como ciudadanos americanos fuesen restituídos y sus familias liberadas de los campos de concentración. El gobierno condenó a Emi y a otras seis personas por liderar una conspiración para la evasión del servicio militar; cumplió 18 meses en prisión. Otras 86 personas de Heart Mountain fueron procesadas y encarceladas por resistirse a la obligatoriedad del servicio militar.

Luego de la guerra, Emi y otros oponentes al llamado militar fueron marginados por líderes y veteranos japoneses-americanos. No fue sino hasta la lucha por la Reparación, unos cuarenta años más tarde, que el Comité de Justicia fue reivindicado por su postura contra la injusticia.

Falleció el diciembre de 2010, a la edad de 94 años. (Diciembre de 2010)